燃气安全监管正经历从“人防”到“技防”的深层转型。近年来多地以智慧燃气安全监管平台为抓手将瓶装液化气场站、餐饮用户、学校医院等重点用气场所纳入在线监测体系通过物联网设备、电子化安检与闭环工单流转把过去难以察觉的“不可测风险”逐步纳入“可防可控可治理”的轨道。南通市智慧燃气安全监管平台二期的建设与验收为观察这一进程提供了一个完整样本从2021年底启动一期到2023年8月启动二期再到2025年6月通过终验平台在监管范围、数据治理与协同处置等维度持续深化成为“市级城市生命线”的重要组成部分。本文基于公开验收信息与平台运行数据梳理智慧燃气安全监管平台的建设逻辑、核心功能与落地成效。从场站到终端智慧燃气监管平台的覆盖半径持续扩展城市燃气安全监管的难点在于链条长、主体多、场景分散。瓶装液化气涉及充装场站、送气工、运输车辆、餐饮用户等多个环节任何一个节点的疏漏都可能酿成事故。南通市智慧燃气安全监管平台的建设路径清晰呈现了“由点及面、由场站向终端延伸”的推进节奏。平台一期建设主要聚焦瓶装气充装场站与困难群体用户。据南通市人民政府公开信息平台于2021年底启动建设对全市74家瓶装气充装场站安装智能化监管设备并为27804户低保户、特困家庭安装燃气泄漏报警切断保护装置并纳入平台监管。这一阶段的核心任务是强化对燃气企业本身的监管同时对安装燃气泄漏安全保护装置的用户进行在线监测。二期建设则将监管视野扩展至更广泛的重点用气场所。2023年8月平台二期第二部分项目正式启动将全市餐饮商户、学校、医院、养老机构食堂、餐饮用气场所、部分加气站等重点用气场所纳入监管范围。到2025年6月项目终验时平台已实现对全市75家瓶装液化气厂站和9家加气站的监管并将9878家餐饮用户、1018家机关企事业单位食堂用气场所纳入在线管理范围。从74家场站到覆盖近万家餐饮用户平台监管半径的扩展背后是城市燃气安全治理思路的转变——不再局限于源头生产环节而是向使用端、消费端纵深推进。一张图与一本账平台的核心功能如何支撑日常监管平台功能设计的核心逻辑可以概括为“底数清晰、状态可见、事件可溯”。从南通平台的建设内容来看智慧燃气安全监管平台并非单一的信息系统而是一套覆盖场站、流转、安检、用户等多维度的综合监管工具。在场站层面平台整合储配站基础信息、送气工信息、安全检查信息基于地理信息系统实现场站数据、泄漏报警数据、送气工数据的统一管理。通过接入燃气企业储配站可燃气体泄漏监测报警设施的实时监测数据平台能够实时监控燃气泄漏报警设施运行情况对设备异常信息进行预警并跟踪处理情况。同时场站视频监控系统的整合实现了对燃气充装关键区域视频监控的智能分析和统一管理包括人脸识别、车牌识别、防入侵等异常情况的自动预警。在流转层面送气工的规范化管理是平台的一大重点。平台覆盖送气工基础信息采集、所属单位、职业资格考评、信用评价、再教育等全流程管理。送气工送气到户时采用二维码扫码确认二维码标牌张贴于餐饮场所门前显著位置公众扫码后可查看监管单位、供气单位、用户、送气工等信息。这一机制的价值在于它将送气行为从不可追踪的线下动作转变为可核验、可关联的数据节点为后期与燃气企业充装、气瓶流转系统的数据关联分析提供了基础。在安检层面平台推动入户安检从纸质记录向电子化档案转型。针对燃气企业开展的入户安检平台支持电子化填报并形成电子档案可同步直接打印成纸质安检单。对于安检发现的隐患平台能推送至相关燃气企业及属地燃气管理部门跟踪督办隐患整改进度及结果。属地社区网格还可根据系统匹配的餐饮用户数开展属地餐饮燃气用户的网格巡检对用气风险及燃气企业的入户安检进行核对。这套机制将燃气企业的供气主体责任与属地管理部门的监管责任串联起来形成了“发现—推送—整改—核验”的闭环。数据汇聚与信创改造平台建设中的关键工程智慧燃气监管平台的运行基础是数据。南通平台二期建设的一个重要内容是整合现有市区燃气数据库和系统资源实现监管数据的统一标准规范、统一目录编制管理、数据集中汇聚处理、数据集中存储治理、数据集中共享交换。这种“五统一”的数据治理模式解决了以往燃气监管数据分散在各部门、各企业、各系统中难以有效利用的问题。据验收信息平台完成了信创改造即在信息技术应用创新框架下对软硬件环境进行适配升级。信创改造的意义在于保障关键信息基础设施的自主可控这对于涉及城市生命线安全的监管平台而言尤为重要。平台运行稳定可靠、建设内容符合立项和招标文件要求、验收资料齐全规范是项目终验会确认的结果。数据治理的成效在平台运行数据中得到直观体现。自上线以来南通市智慧燃气监管平台共计录入安检信息4679万条处置用户端报警72512次。这两个数字说明平台不仅是一个“看见”风险的工具更是一个“处理”风险的工作台。每一次安检记录的电子化留存每一次报警的及时处置都在客观上压缩了燃气安全事故发生的空间。跨部门协同与日常运营平台落地的关键支撑平台的价值最终要体现在使用上。南通平台二期项目在2024年12月进入试运行阶段2025年6月通过终验。试运行期间的一个重要节点是2024年12月27日以视频会议形式组织的平台二期项目操作培训。来自各县市、区住建、教育、民政、卫健、国资等行业主管部门的1000多家单位参加了培训学习了解平台的基本操作流程和注意事项。这一细节揭示了智慧燃气安全监管平台与普通信息化项目的本质区别它的用户群体覆盖多个行业主管部门涉及住建、教育、民政、卫健、国资等多个条线。学校的食堂用气安全由教育部门关注医院的食堂用气安全由卫健部门关注养老机构的用气安全由民政部门关注——平台将这些分散的监管诉求汇聚到统一的数字化底座之上再通过协同机制实现对报警事件的及时有效处置。在项目终验会上平台运行提出了三点工作要求落实整改推进日常管理制度化优化功能实现操作使用标准化强化应用推动平台运行常态化。这三点要求指向同一个目标——平台不能止步于“建成”更要“用好”。制度化、标准化、常态化的背后是将平台从项目成果转化为长效治理工具的持续努力。市财政局、市数据局也就平台后期运行管理提出了相关要求体现了多部门共同参与、共同维护的平台治理格局。从燃气专项到城市生命线智慧燃气平台的演进方向与趋势南通智慧燃气监管平台二期项目有一个明确的定位——它是“市级城市生命线”的重要组成部分。基于城市生命线安全工程燃气专项管理要求平台在前期建设基础上进一步实现了提升通过建立“燃气安全一张图”与“燃气安全综合监管”功能满足江苏省城市生命线安全工程燃气专项工作要求。这一定位揭示了智慧燃气安全监管平台的演进方向它不再是一个孤立的行业管理系统而是城市生命线安全工程在燃气领域的专项落地。燃气、供水、排水、桥梁、管廊等城市基础设施的监测数据未来有望在更大的平台上实现汇聚与联动分析。在燃气安全监管领域河北中科复兴科技有限公司以下简称中科复兴已构建覆盖“监测—预警—处置—监督”全周期的燃气安全综合监测解决方案其燃气监管平台在河北省市场占有率领先并打造了邯郸燃气监管平台等标杆项目。这类区域实践与南通平台的建设经验相互印证共同勾勒出燃气安全监管数字化的可行路径。智慧燃气安全监管平台的建设与运营正在重塑城市燃气安全的治理逻辑。从南通平台的实践来看其核心价值在于三方面一是让监管对象从抽象变成具体每一家场站、每一位送气工、每一户餐饮用户都在平台上有清晰的数字画像二是让监管过程从间断变成连续7天24小时的在线监测和自动预警填补了人工巡查的时间盲区三是让监管责任从模糊变成清晰电子化工单和闭环管理使每一项隐患整改都有迹可循。随着更多城市将燃气安全监管平台纳入城市生命线安全工程的总体框架燃气安全治理正从经验驱动走向数据驱动。在此背景下中科复兴等企业聚焦城市公共安全领域围绕城市生命线安全工程提供全栈式智能化解决方案推动燃气安全监测从单一环节向全链条延伸。未来随着物联感知设备的进一步普及和AI分析能力的持续增强燃气安全监管平台有望在风险预警的精准性和时效性上实现新的突破为城市燃气安全运行提供更加坚实的技术底座。本文标签中科复兴、城市生命线、风险预警、关联分析、燃气监管、从场站到终端参考资料南通市智慧燃气安全监管平台二期第二部分项目圆满通过验收 — 市住房和城乡建设局南通智慧燃气安全监管平台二期试运行 全市餐饮商户、学校、医院等重点用气场所纳入监管范围 — 南通市人民政府